П ОЛ О Ж Е Н Н Я про комунальну установу «Центр надання соціальних послуг населенню (територіальний центр) Пісківської селищної ради»

Додаток № 1

до рішення 67 сесії Пісківської селищної ради  від 20 лютого 2025 року № 3/67-VIII

П ОЛ О Ж Е Н Н Я

 про комунальну установу «Центр надання соціальних послуг

населенню (територіальний центр) Пісківської селищної ради»

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Комунальна організація «Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг населенню (територіальний центр) Пісківської селищної ради» (далі - Центр)  є установою соціального захисту населення, заснованою на комунальній власності Пісківської селищної   громади, що проводить соціальну роботу та надає соціальні послуги особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах (далі – особи/сім’ї).

1.2.Центр утворюється, реорганізується та ліквідується Пісківською селищною радою (далі – Засновник). Засновник затверджує Положення про Центр, структуру та загальну чисельність, схвалює штатний розпис та кошторис Центру.

1.3. Повна назва: Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг населенню (територіальний центр) Пісківської селищної ради».

Скорочена назва: КУ «Пісківський терцентр»

Місцезнаходження: 07820, селище Пісківка, вул. Дачна, 66.

1.4. Центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Мінсоцполітики та його обласного територіального центру, розпорядженнями селищного голови, іншими нормативно-правовими актами з питань надання соціальних послуг, а також цим  Положенням.

1.5. Центр є юридичною особою, бюджетною установою, неприбутковою організацією, має самостійний баланс, відповідні рахунки в територіальних органах Казначейства та інших банках, печатку, бланки та штампи із своїм найменуванням.

1.6. Центр утримується за рахунок коштів, які виділяються із селищного бюджету на соціальний захист населення, інших надходжень, у тому числі від надання платних соціальних послуг, а також благодійних коштів громадян, підприємств, установ та організацій.

Розмір плати за соціальні послуги встановлюється центром у визначеному законодавством порядку і затверджується його директором.

Кошти, що надходять від надання платних соціальних послуг, використовуються в установленому законодавством порядку.

Структура, гранична чисельність, фонд оплати праці працівників Центру та видатки на його утримання встановлюються селищною радою, відповідно до чинного законодавства.

1.7. Центр може володіти та може користуватися майном, що знаходиться в його оперативному управлінні (майно, що передано йому органом, що його утворив, юридичними та фізичними особами, а також майном придбаним за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством). Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.8. Центр має право у межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з фізичними і юридичними особами, бути позивачем та відповідачем у судових органах України.

1.9. Центр утворюється та реєструється в порядку, визначеному законом, що регулює діяльність неприбуткової організації та вноситься контролюючим органом до Реєстру неприбуткових установ та організацій.

1.10. Доходи (прибутки) Центру використовуються виключно для фінансування видатків на його утримання, реалізацію мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених цим Положенням.

1.11. Отримані доходи (прибутки) або їх частина не можуть розділятися серед засновників, працівників Центру (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску). Оплата праці працівників Центру здійснюється відповідно до чинного законодавства України.

2.ЗАВДАННЯ ТА ОБОВ’ЯЗКИ ЦЕНТРУ

2.1. Основними завданнями Центру є:

- проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню в складні життєві обставини осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення;

- надання особам/сім’ям комплексу соціальних послуг, яких вони потребують, відповідно до переліку послуг, затвердженого Мінсоцполітики, з метою мінімізації або подолання таких обставин.

- надання ветеранам війни, демобілізованим особам та членам їх сімей, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України та іншим особам супровід яких відповідно до чинного законодавства здійснюється фахівцем із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, послуг з підтримки переходу від військової служби до цивільного життя щодо можливостей, прав, гарантій, пільг, отримання публічних, соціальних, освітніх, реабілітаційних, психологічних та інших послуг, зокрема з питань оформлення документів для отримання таких послуг, визначення пріорітетності потреб зазначених категорій осіб та допомога у пошуку найбільш оптимальних та єфективних інструментів їх реалізації.

2.2. Центр відповідно до визначених цим Положенням завдань:

- виявляє осіб/сім’ї, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах,  і веде облік таких осіб/сімей;

-  проводить оцінювання потреб особи/сім’ї у соціальних послугах;

-  надає соціальні послуги відповідно до державних стандартів соціальних послуг;

- надає допомогу отримувачам соціальних послуг у розв’язанні їхніх соціально-побутових проблем;

- вносить відомості до реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг;

- проводить моніторинг та оцінювання якості наданих ним соціальних послуг;

- взаємодіє з іншими суб’єктами системи надання соціальних послуг, а також з органами, установами, закладами, фізичними особами-підприємцями, які в межах компетенції надають допомогу вразливим групам населення та особам/сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах;

- інформує населення Пісківської   громади та отримувачів соціальних послуг індивідуально про перелік, обсяг і зміст соціальних послуг, які він надає;

- готує статистичні та інформаційно-аналітичні матеріали стосовно наданих послуг і проведеної соціальної роботи;

- забезпечує захист персональних даних отримувачів соціальних послуг відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».

2.3.   Надання соціальних послуг у Центрі здійснюється у відповідності до Закону України «Про соціальні послуги», та відповідно до державних стандартів соціальних послуг.

Центр з урахуванням потреб у соціальних послугах, визначених у відповідній адміністративно-територіальній одиниці/територіальній громаді, надає такі соціальні послуги: догляд вдома, підтримане проживання; соціальна адаптація; соціальна інтеграція та реінтеграція;   екстрене (кризове) втручання; консультування; соціальний супровід; представництво інтересів; посередництво (медіація); соціальна профілактика; натуральна допомога; фізичний супровід осіб з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату та пересуваються на кріслах колісних, порушення зору; переклад жестовою мовою; догляд та виховання дітей в умовах, наближених до сімейних; супровід під час інклюзивного навчання; інформування; транспортні послуги;   інші послуги.

У Центрі можуть утворюються такі структурні підрозділи (відділення):

- відділення соціальної роботи (проведення соціальної роботи з особами/сім’ями, зокрема інформаційно-просвітницька, соціально-профілактична робота, оцінювання потреб осіб/сімей у соціальних послугах, організація надання їм соціальних послуг шляхом ведення випадку, моніторинг надання соціальних послуг центром, соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, соціальний патронаж осіб, які відбули покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань);

- відділення натуральної та грошової допомоги (надання натуральної та грошової допомоги (продукти харчування, предмети і засоби особистої гігієни, санітарно-гігієнічні засоби для прибирання, засоби догляду, одяг, взуття, інші предмети першої необхідності, організація харчування, забезпечення паливом тощо) особам/сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах);

- відділення соціальних послуг за місцем проживання (надання соціальних послуг догляду вдома, соціального супроводу особам/сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах, за місцем їх проживання/перебування). У центрі може бути утворено кілька відділень, які надають послуги за місцем проживання громадян (відділення соціальної допомоги вдома, відділення соціального супроводу сімей/осіб тощо).

 Зазначені структурні підрозділи (відділення) утворюються за рішенням засновника Центру.

Положення про структурні підрозділи (відділення) Центру затверджуються директором Центру та погоджуються засновником.

Структурні підрозділи (відділення) Центру очолюються керівниками, які призначаються на посаду та звільняються з посади керівником Центру.

2.4. Центр також може здійснювати обслуговування громадян, які не здатні до самообслуговування у зв’язку з похилим віком, хворобою, інвалідністю і мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу.

Обслуговування таких громадян здійснюється за плату відповідно до тарифів на платні соціальні послуги,визначені постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2004 року № 12 «Про порядок надання платних соціальних послуг та затвердження їх переліку», або з установленням диференційованої плати.

2.5. З урахуванням потреб у соціальних послугах, визначених в Пісківській   громаді, у Центрі можуть створюватися інші структурні підрозділи. Зазначені структурні підрозділи утворюються за рішенням Засновника.

3. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ЦЕНТРУ

3.1. Центр має право:

-    самостійно визначати форми та методи роботи;

- подавати до органів державної влади та органів місцевого самоврядування запити на інформацію, необхідну для організації соціальних послуг;

- утворювати робочі групи, мультидисциплінарні команди із залученням представників установ, закладів, організацій тощо, які в межах компетенції надають допомогу особам/сім’ям;

- залучати на договірній основі підприємства, установи, організації, фізичних осіб, волонтерів до надання соціальних послуг;

-  в установленому порядку отримувати гуманітарну та благодійну допомогу, яка використовується для надання допомоги громадянам, які обслуговуються Центром та поліпшення матеріально-технічної бази Центру;

- залучати грошові кошти та інші ресурси (людські, матеріальні, інформаційні тощо), необхідні для надання соціальних послуг.

3.2 Центр провадить діяльність за принципами недискримінації, дотримання прав людини, прав дитини та прав осіб з інвалідністю; гуманізму; забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків; поваги до честі та гідності; толерантності; законності; соціальної справедливості; доступності та відкритості; неупередженості та безпечності; добровільності; індивідуального підходу; комплексності; конфіденційності; максимальної ефективності та прозорості використання надавачами соціальних послуг бюджетних та інших коштів; забезпечення високого рівня якості соціальних послуг.

3.3. Підставою для надання соціальних послуг є:

- направлення особи/сім’ї для отримання соціальних послуг, видане на підставі відповідного рішення структурного підрозділу з питань соціального захисту населення райдержадміністрації, виконавчого органу міської ради міста обласного значення, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради об’єднаної територіальної громади;

- результати оцінювання потреб особи/сім’ї у соціальних послугах.

- рішення структурного підрозділу з питань соціального захисту населення райдержадміністрації, виконавчого органу міської ради міста обласного значення, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради об’єднаної територіальної громади про надання послуг особі/сім’ї приймається відповідно до Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

3.4. Обов’язки  Центру:

        - вести свою господарську діяльність відповідно до Законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, рішень Пісківської  селищної ради  та  цього  Положення;

        -   створювати  для  працівників  центру  належні  і  безпечні  умови праці,  забезпечувати  додержання  законодавства  України  про  працю,  правил  та  норм  охорони  праці,  техніки  безпеки,  соціального  страхування;

-  вести діловодство, статистичну звітність  відповідно до законодавства України;

- розглядати в установленому порядку звернення, заяви та скарги юридичних і фізичних осіб з питань своєї діяльності та вживати заходи для усунення причин, що призвели до порушення їх законних прав та інтересів;

- надавати соціальні послуги в межах повноважень, визначених чинним законодавством та цим Положенням.

4. ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ ЦЕНТРОМ

4.1. Управління Центром здійснюють Пісківська селищна рада, Пісківський селищний голова, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення Пісківської селищної ради та директор Центру згідно з їх компетенціями, передбаченими чинним законодавством України, цим Положенням.

4.2. Вищим органом управління Центром є Пісківська селищна рада. Виконавчим органом Центру є Директор.

4.3.Центр очолює Директор, якого призначає на посаду на конкурсній основі за контрактом та звільняє з посади Пісківський селищний голова.

4.4. До повноважень Пісківської селищної ради належать:

- затвердження Положення;

- внесення та затвердження змін, доповнень до Положення  про Центр;

- затвердження структури, граничної чисельності та кошторису Центру;

- майнове, фінансове забезпечення діяльності Центру;

- формування, визначення розміру і порядку використання фондів Центру;

- прийняття рішень про створення і припинення діяльності Центру;

- право вилучати надлишкове майно Центру, а також майно, що не використовується та майно, що використовується не за призначенням;

- затвердження програм соціального розвитку ОТГ;

- вирішення інших питань діяльності Центру, крім віднесених цим Положенням та чинним законодавством України до компетенції селищного голови,  директора або інших органів.

4.5. До повноважень Пісківського селищного голови або особи, яка виконує його обов’язки належать:

-   здійснення поточного контролю за використанням і збереженням майна, фінансово-господарською діяльністю Центру;

- здійснення організаційного керівництва Центром;

- координація співпраці Центру з іншими закладами;

- вирішення питань, пов’язаних з організацією та проведення                                  у встановленому законодавством порядку конкурсу на зайняття посади директора Центру;

  -  призначення та звільнення директора Центру;

- призначення та звільнення виконуючого обов’язки директора Центру.

4.6. До повноважень структурного підрозділу з питань соціального захисту населення Пісківської селищної ради належать здійснення співпраці та координація діяльності з Центром.

  4.7. Директор Центру:

- організовує роботу Центру, несе персональну відповідальність за виконання завдань Центру,  визначає ступінь відповідальності працівників;

- здійснює контроль за повнотою та якістю надання соціальних послуг особам/сім’ям відповідно до державних стандартів і нормативів;

-  забезпечує своєчасне подання звітності про роботу Центру;

- затверджує положення про структурні підрозділи;

- затверджує посадові інструкції працівників;

- призначає в установленому порядку на посади та звільняє з посад працівників;

- затверджує правила внутрішнього розпорядку центру та контролює їх виконання;

- видає відповідно до компетенції накази та розпорядження, організовує та контролює їх виконання;

- укладає договори, діє від імені центру і представляє його інтереси;

- розпоряджається коштами центру в межах затвердженого кошторису;

- забезпечує фінансово-господарську діяльність Центру, створення та розвиток матеріально-технічної бази для проведення комплексу заходів із надання соціальних послуг особам/сім’ям, у тому числі забезпечення автотранспортними засобами, спеціальними засобами для догляду і самообслуговування;

- забезпечує проведення атестації працівників в порядку, визначеному законодавством, та сприяє підвищенню їх кваліфікації;

- вживає заходів для поліпшення умов праці, забезпечення дотримання правил охорони праці, внутрішнього трудового розпорядку, санітарної та пожежної безпеки;

- здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.

5. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

5.1. Припинення діяльності Центру здійснюється шляхом його реорганізації або ліквідації у випадках передбачених чинним законодавством.

5.2. Реорганізація або ліквідація Центру проводиться на основі рішення сесії Пісківської селищної ради.

5.3. При реорганізації Центру вся сукупність його прав та обов'язків переходить до правонаступників, якими має бути одна чи кілька неприбуткових організацій. Центр не може бути реорганізовано в юридичну особу, метою діяльності якої є одержання прибутків.

5.4. У разі ліквідації Центру його активи повинні бути передані одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зараховані до доходу місцевого бюджету, якщо інше не передбачено законом, що регулює діяльність відповідної неприбуткової організації.

5.5. Це Положення набирає чинності з моменту його державної реєстрації відповідно до чинного законодавства України.

5.6. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться сесією Пісківської селищної ради шляхом викладення його в новій редакції.

5.7. Покладення на Центр обов’язків, не передбачених цим Положенням, і таких, що не стосуються питань дотримання бюджетного законодавства та фінансового забезпечення не допускається.

Пісківський селищний голова                                Володимир ЛУЦКОВ

Додаток № 2

до рішення 67 сесії Пісківської селищної ради  від 20 лютого 2025 року № 3/67-VIII

СТРУКТУРА

та загальна чисельність комунальної установи «Центр надання соціальних послуг населенню (територіальний центр) Пісківської селищної ради»

на 2025 рік

Секретар ради                                                         Ірина ПАСТЕРНАК